Добавлять новых или изменять существующих пользователей в библиотеках можно только при наличии прав полного доступа к этим библиотекам.
В новой библиотеке пользователям по умолчанию предоставляется полный доступ, что отражено на вкладке "Пользователи". Для ограничения прав доступа пользователей по крайней мере один из пользователей в таблице должен обладать правами на полный доступ.